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粵節能減排新規劃:5年內萬元GDP能耗下降17%

記者14日了解到,由省發展改革委、省經濟和信息化委、省環境保護廳聯合印發的《廣東省節能減排“十三五”規劃》(簡稱《規劃》)近日在省發展改革委網站正式公布。記者從《規劃》中看到,“十三五”期間,廣東要實現全省能耗持續下降,環境質量持續改善,全面完成國家下達的主要節能減排指標任務,持續保持全國節能減排排頭兵地位。到2020年,全省萬元GDP能耗比2015年下降17%;全省化學需氧量、氨氮排放總量、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物比2015年分別下降10.4%、11.3%、3.0%、3.0%、18.0%。

 

  全省煤炭消費比重已降至42%以下

  《規劃》提出,實行強度和總量雙控制,即落實能源消費總量和單位生產總值能耗“雙控”措施。嚴格控制煤炭消費,實施珠三角地區煤炭消費減量管理。“十三五”時期,全省能源消費總量控制在3.38億噸標準煤左右,其中煤炭消費總量控制在1.75億噸以內,珠三角地區煤炭消費總量負增長。到2020年非化石能源消費比重達到26%,煤炭消費降至1.75億噸,天然氣消費達到280億立方米。

  省發改委相關負責人介紹,事實上,為促進大氣污染防治,調整優化能源結構,國家已部署在珠三角等重點地區實施煤炭消費減量替代,要求我省珠三角地區確保實現2017年煤炭消費總量比2012年負增長。廣東近年來通過不斷調整產業結構,持續增加“西電東送”、核電、天然氣、風電、太陽能等清潔能源消費等措施,實現我省珠三角地區2015年煤炭消費量比2012年減少1227萬噸,提前完成國家下達的珠三角地區煤炭消費減量目標任務。2016年珠三角地區煤炭消費量繼續減少,全省煤炭消費比重已下降到42%以下,非化石能源消費比重已提高到21%以上,能源消費結構處于全國領先地位,大幅降低了能源生產消費帶來的污染物排放。

  相關負責人介紹,下一步,我省將繼續嚴格貫徹落實國家部署要求,不斷加強珠三角煤炭消費減量替代管理,推動產業加快轉型升級,大幅增加清潔能源供給,促進煤炭清潔高效利用,嚴格限制新上燃煤項目。

  2020年珠三角新能源公交占比超85%

  《規劃》還從嚴格實施能源管控、大力發展循環經濟,以及工業企業、建筑領域、交通運輸、商貿流通、公共機構、農業農村節能等八方面,具體提出促進重點領域節能,實現“雙控”目標。

  其中,在積極實施交通運輸節能方面,廣東將實施新能源汽車工程。到2020年,實現全省25萬輛新能源汽車保有量;全省新能源公交車保有量占全部公交車比例超75%,其中純電動公交車占比超65%,基本實現純電動公交車的規模化、商業化運營;珠三角地區新能源公交車保有量占比超85%,其中電動公交車占比超75%。珠三角地區成為全國純電動公交車推廣應用的示范區域,其中,深圳市于2018年、廣州市于2019年、佛山市于2020年力爭實現純電動公交占比達100%。實現不同清潔能源汽車行駛區域的合理分布。

  在建筑領域節能方面,“十三五”時期,全省將完成既有建筑節能改造面積超過2200萬平方米。制訂實施我省綠色建筑設計、施工驗收標準,城鎮新建民用建筑全面執行一星級及以上綠色建筑標準,二星級及以上綠色建筑比例達30%。

  2020年珠江廣州段水質達IV類

  《規劃》還從強化工業源水污染排放、生活源水污染排放治理,以及農業農村污染物減排、重點流域綜合治理、重點工業源大氣污染物減排、揮發性有機物排放控制、移動源污染綜合治理、大力提升森林碳匯功能共八大方面,促進重點領域減排,推進污染治理。

  當中重點流域整治作為“治水”的難點,備受關注。省環保廳相關負責人指出,我省污水處理能力連續多年位居全國第一,但由于截污管網特別是支次管網建設仍較滯后,雨污分流體系尚未完善等原因,城鎮污水處理廠處理能力未得到充分發揮。對此,《規劃》提出, 加快污水處理設施及配套管網建設,到2020年,淡水河、石馬河、廣佛跨界河、茅洲河、練江、小東江流域內建制鎮建成污水處理設施,淡水河、石馬河、廣佛跨界河、茅洲河流域內城鎮基本實現全收集、全處理,練江、小東江流域內城鎮污水收集率達到95%以上。此外,加強重污染企業整治提升,廣佛跨界河流、茅洲河等流域每年按比例淘汰重污染企業,加快練江流域印染企業搬遷入園。

  《規劃》要求,到2020年,全省縣城生活污水處理率達到85%以上,地級以上市城區生活污水處理率達到95%以上。到2020年,廣佛跨界水體交接斷面水質達標,珠江廣州河段水質達到IV類;小東江水質達到IV類;茅洲河、練江水質達到Ⅴ類;淡水河、石馬河水質達到Ⅴ類。

  我省還將強化工業源水污染排放治理,開展重點行業專項治理。全面排查手續不健全、裝備水平低、環保設施差的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環境的“十小”工業企業,依法取締不符合國家或地方產業政策的全部“十小”生產項目。

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